『市域社会治理』右旗“千线入网”构建基层社会治理新格局
作为内蒙古赤峰市市域治理试点地区,巴林右旗围绕推进基层社会治理创新,建设基于信息收集、研判分析、指挥调度、协调联动为一体的市域社会治理指挥平台,包括线上“平安巴林”APP、线下矛盾调解智能终端、智能交互屏,以及社会治理态势分析等内容。平台实现与公安指挥中心、应急指挥中心、信访接待中心、公共法律服务中心整合,纵向可与苏木镇(街道)、嘎查村(社区)网格对接,横向可联通各相关职能部门。
“平安巴林”APP根据实际需要进行定制化研发设计,相比普通APP更加智能化,更具实用性:APP在设计上充分考虑到当地网格员的知识水平,支持图片、语音、视频等多种形式信息上传与采集,操作更加简单便捷;内置智能咨询机器人和权威法律数据库,在助力工作人员依法治理的同时有效推动基层普法;APP的智能分析功能可根据事件类型、事件状态自动生成数据统计报表,各级工作人员对自己管理区域的整体情况一目了然。
以往工作中,往往存在矛盾处理不及时、信息不对称、调处不透明,部门之间协调性差等问题。如今,这些问题都将通过“平安巴林”APP得以解决:APP根据社会治理层级设计了多种系统角色,并赋予不同的操作界面和权限,通过即时通讯、通知收发、建议信箱、经验分享等多项功能,健全横向与纵向沟通机制,促进信息共享与事件处理的多方共同参与,从而全面提高事件解决效率;APP还会详细记录各项事件的处理流程,做到环节透明可追溯。
此外,“平安巴林”APP还配有一个“最强大脑”——巴林右旗社会治理工作指挥平台,该平台将采集来自“平安巴林”APP的整体数据,并对其进行研判分析与可视化处理,可直观展现事件多发类型和多发区域,并做到及时预警,从而为科学决策提供有力支撑。
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巴林右旗平安建设工作领导小组围绕“平安巴林”APP使用进行培训12轮次,培训人员覆盖各旗直单位、各苏木镇政法委、专兼职工作人员、嘎查村(社区)书记、网格长、网格员,培训人次达2500人,有效提升了基层网格员队伍的业务素质和工作能力。
“平安巴林”APP的推广和应用,实现基层网格内的事件受理、跟踪督办、处置办理、考核评价、归档结案全程网上流转办理。对在网格受理中遇到的难题和群众诉求,网格员通过“平安巴林”APP及时逐级上报旗社会治理平台,由相关职能部门迅速协同处置,让群众的问题得到及时有效解决,实现了让数据多跑路、让群众少跑腿,真正形成矛盾联调、问题联治、形势联判、治安联抓、平安联创、服务联办的工作格局。