源头预“访” 合力化“访” 依法治“访”
内蒙古包头市委政法委立足全市涉法涉诉信访工作实际情况,聚政法之力,逐步形成源头预“访”、合力化“访”、依法治“访”的工作格局。
源头预“访”
实行接访链条。
构建市、县、乡镇(街道)三级信访事项接访链条,深入推进“访调对接”“公调对接”“诉调对接”,多元化推动矛盾纠纷化解。优化市级联合接访中心,组建联合接访综合工作组,按照归口办理、属地管理、同级交转、分级负责的原则,逐案登记、及时回复、依法转办、交办、督办。
落实下访约访。
包案领导带案实地调研、座谈走访、专题接访,核实了解有关情况。市委政法委、市政法各单位领导班子成员每月至少赴包联地区一次,深入调研包联地区典型性、倾向性问题,预约有关信访人或信访群众代表,推动协调问题化解。
畅通表达渠道。
全市政法各单位升级优化本单位微信公众号,专设民情反映平台入口,广泛征求意见建议,定期收集整理研判,及时了解群众诉求。
合力化“访”
压实责任。
实施“首办责任制”“牵头抓总制”“协办同责制”,压实首办领导、主办部门、协办单位责任。严格落实领导包案责任制,强化包案领导“五包”责任工作要求,全力以赴推动案件化解。
包案督办。
市政法各单位每年抽取本系统至少5件疑难复杂的案件进行提级督办,一案一专班,研究难点堵点,直至问题彻底解决。
吹哨联动。
各地区党委政法委发挥统筹协调作用,对利益主体多元、社会关系复杂、矛盾纠纷跨地域跨部门历时长的信访事项,整合资源力量,成立议事协调机构,搭建信息共享平台,建立化解协同机制,集群智、聚群力,最大程度息诉息访。
释法说理。
市政法各单位制定本系统推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作的实施办法,及时组建重点领域法务联盟,邀请相关领域专业律师,充分答疑解惑。
帮扶救助
。建立常态化包联帮扶机制,对生活困难的信访人员实现结对帮扶全覆盖。市县政法各单位推行相关工作机制,解决信访群众实际困难。
依法治“访 ”
评查回访。
充分发挥党委政法委执法监督职能,每年定期对重大疑难复杂的涉法涉诉信访案件开展专项评查,及时发现问题,提出整改建议。各地区政法单位建立跟踪回访机制,对办案程序、办案结果不满意或可能不满意的当事人、利害关系人应访尽访。
依法处置。
推动各地区成立由党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关、信访部门组成的依法处置工作专班,固化依法打击工作机制,对以访获利、煽动串联、借势施压等缠闹访主要人员,依法依规严厉打击。
选树典型。
将涉法涉诉信访案件化解工作纳入平安建设年度实绩考核,加强对典型经验的推广运用,推动全市信访工作高质量发展。