当我们的生态环境受到破坏时，该如何保护绿水青山?

　　当我们的食品药品存在安全隐患时，该如何守护“舌尖上的安全”?

　　当国有财产受到侵害时，该如何维护国家利益?

　　作为公共利益的“守护者”，检察机关在履职中发现违法行为时，可综合运用磋商、提出检察建议、提起公益诉讼等方式，发挥法律监督职能，保护国家利益，扞卫公共利益。

　　今年是检察公益诉讼制度全面推开5周年。5年来，全区检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦公益保护，依法能动履行公益诉讼检察职能，共立案28300件。内蒙古公益诉讼检察工作为推进国家治理体系和治理能力现代化，服务保障现代化内蒙古建设发挥了重要作用，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　构建高水平保护模式

　　筑牢生态安全屏障

　　2017年6月27日，我国以立法形式正式确立了检察机关提起公益诉讼制度。同年7月1日，内蒙古检察机关在开展两年试点工作的基础上，全面推开公益诉讼检察工作。

　　5年来，全区检察机关充分发挥公益诉讼制度优势，在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等领域，大力开展检察公益诉讼工作，服务保障经济社会高质量发展。

　　2020年4月，在地里烧荒的王某意外引燃额济纳胡杨林国家级自然保护区林木，导致73.9亩国有林地被毁。同年7月23日，额济纳旗人民检察院以涉嫌失火罪对王某提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令王某在指定地点补种150亩梭梭林。

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　　哪里需要守护，哪里就有检察官的身影。

　　2021年3月19日，潘志荣公益诉讼办公室接到群众反映，在包头市百灵庙至满都拉公路巴音敖包路段的草原上，堆积了大量生活垃圾。“如不及时处理，就会滋生大量细菌，污染草原。”潘志荣和其他干警先后两次赴巴音敖包苏木政府，与相关负责人沟通后，妥善处理了草原上的垃圾。

　　保护草原是筑牢我国北方重要生态安全屏障的首要任务之一。筑牢我国北方重要生态安全屏障，又是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一。全区检察机关多措并举，努力完成好这项艰巨的任务：

　　——构建以“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”为核心的生态环境高水平保护检察模式，走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的新路径。

　　——出台筑牢我国北方重要生态安全屏障12条检察措施，突出对重点生态功能区、生态环境敏感区和生态脆弱区的司法保护。

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　　5年来，全区检察机关共立案生态环境与资源保护领域公益诉讼16744件，为筑牢我国北方重要生态安全屏障作出积极贡献。

　　推动建立协作机制

　　守好国有财产土地

　　国有财产、国有土地是国家的重要物质基础，关系国计民生。内蒙古检察机关积极履职，当好国有财产的“看护人”。

　　2020年4月24日，自治区纪委监委向自治区人民检察院移送包括鄂尔多斯某煤炭公司在内的7家企业低价转让探矿权，造成国有财产损失的公益诉讼案件线索。接到线索后，该院组织办案骨干多次赴鄂尔多斯市、乌审旗涉案企业调查取证。同年6月，该院以行政公益诉讼立案。通过办案组召开诉前磋商会，明确了补缴责任主体和方式。2021年10月21日，鄂尔多斯某煤炭公司将10亿余元探矿权差价款全部补缴。

　　该案的办理成为全区检察机关与监察机关在国有财产保护领域的协作样本。

　　检察公益诉讼制度推行以来，全区检察机关积极推动建立“N+检察”协作机制。在自治区人民检察院部署煤炭资源领域国有财产保护公益诉讼专项监督行动中，该院与自治区纪委监委、自治区国资委加强协作，办理煤炭资源领域案件582件，督促追缴煤炭资源领域国有财产损失62.06亿元。

　　同时，该院积极推进国有土地保护领域公益诉讼检察工作，针对欠缴土地出让金、闲置土地等情形，督促行政机关依法履职。专项监督活动期间，督促收回国有土地出让金9.04亿元，收回被非法占用国有土地1525.2亩。国有财产、国有土地得到有效保护。

　　拓展公益诉讼范围

　　维护群众合法权益

　　群众利益无小事。全区检察机关把群众的“小案”当作天大的事，用心用情办好每一起案件，维护好群众合法权益。

　　今年5月，乌海市海勃湾区人民检察院对辖区“小饭桌”调研时，发现部分“小饭桌”存在从业人员健康证过期、食品生熟混放等问题。随即，该院对海勃湾区市场监督管理局制发诉前检察建议，该局立即对辖区内103家“小饭桌”开展检查。经过整改，“小饭桌”经营管理规范了，保障了孩子们的“舌尖安全”。

　　5年来，全区检察机关办理食品药品领域公益诉讼立案6295件，提出诉前检察建议5959件，努力守护好食品药品安全防线。

　　维护群众合法权益只有起点，没有终点。全区检察机关对标人民群众对美好生活的更高要求，不断强化公益诉讼检察工作：

　　——积极拓展公益诉讼案件范围，新增英雄烈士权益保护、无障碍环境建设等法定领域和新领域公益诉讼案件的办理，充分发挥公益诉讼在新领域的治理效能。

　　——主司公益诉讼案件的呼和浩特铁路运输检察机关通过研发建设公益诉讼大数据平台等，有效解决公益诉讼线索获取难、司法鉴定难等问题，提升办案质效。

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　　继往开来忆往昔，砥砺前行谱新篇。党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”。自治区人民检察院副检察长简小文表示，全区检察机关将不断完善公益诉讼制度，持续优化专业化监督模式，继续组建公益志愿者团队，畅通公众参与公益保护渠道，以公益诉讼保障民生福祉。