为深入贯彻落实党的二十大报告精神，全面贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神和习近平总书记对包头市“一个创新、三个实现”的重要指示精神，紧紧围绕自治区“五大任务”和包头市经济社会发展重点任务，包头市中级人民法院制定《关于贯彻落实〈包头市打造“包你放心”法治化营商环境二十条措施〉实施方案》并及时下发全市各基层院，及时调整了全市法院优化营商环境领导小组组成人员，以更大力度和过硬举措，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，服务保障全市经济社会高质量发展。

　　采取有效措施 不断夯实便民利民根基

　　通过“内蒙古移动微法院”微信小程序、12368诉讼服务热线、24小时自助服务站以及互联网法庭、云庭审、三方庭审、大数据分析、道交一体化等多个平台，为企业提供多样化线上诉讼服务。

　　倾听企业需求 认真解决企业急难愁盼问题

　　畅通涉企案件绿色通道，并对涉企案件粘贴绿色标识，全市法院在涉企窗口统一粘贴“包你放心”、优商码标识，实现企业法治需求“码上服务”马上办。

　　土右旗人民法院建立“中小微企业服务专区”，由专人为企业解答诉讼问题、告知立案材料及办理流程手续等，主动向企业宣传并引导运用在线诉讼服务平台，加快办理效率。

　　落实容缺受理 打造更加便民利民的诉讼服务体系

　　严格落实《包头市中级人民法院关于网上立案“容缺”受理的工作指引》，全市法院网上立案无需提交纸质材料,开通线上交费渠道，更好更快的为各类民营企业提供法律服务。

　　营商环境品牌化 订单式服务暖人心

　　结合包头市中院工作实际，按照“一月一主题、一庭一特色”的要求，全面打造“包你放心、法安鹿城”品牌，印发《包头市中级人民法院打造“包你放心、法安鹿城”品牌优商恳谈会实施方案》。

　　2月24日，包头市中院召开“推动‘订单式’服务落地见效、保障经济社会高质量发展”主题恳谈会，重点围绕推动多元解纷、深化诉讼服务体系建设、提升审判质效、严厉打击破坏市场竞争秩序犯罪、及时兑现胜诉权益等五个方面向与会的人大代表、政协委员、企业家代表介绍了2023年度市中院在优化法治化营商环境方面的重点工作举措，会后根据参加人员提出的建议意见及时建立专项台账并第一时间落实。

　　开放活动常态化 舆论氛围公开透明

　　包头中院制定了关于举办公众开放日常态化工作计划，并于2月27日举办了今年首次公众开放日系列活动，先后邀请企业家代表、人大代表、政协委员、小记者走进法院，零距离感受法院司法便民利民服务，沉浸式体验法院工作氛围。

　　包联制度精细化 班子带队强服务

　　建立市中领导班子成员包联企业制度，领导班子成员率先垂范联系企业、盯办案件，及时精准为企业提供法律服务。

　　强推“执行合同”一件事集成改革

　　土右旗法院作为买卖合同案件集中审理的试点法院，通过“线上数字化改革+线下专业化法庭”的模式，集中管辖该法院辖区范围内所有的买卖合同案件。

　　依法惩治破坏营商环境违法犯罪

　　创造安全稳定的社会环境，坚持依法严厉打击违法犯罪和依法保护市场主体合法权益并重，全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，严格把握拘留、逮捕、延押法定条件，全面开展自查梳理、定期审查、抽查复查、专项监督，对采取羁押性强制措施的涉案企业主要负责人及关键技术人员严格进行必要性审查，依法保护企业正常经营、维护企业家合法权益，建立《民营企业或民营企业家为被害人案件台账》。

　　严格落实立案到移送破产等七个办案规程

　　进一步规范破产审判工作，提升专业化水平，不断完善府院联动机制建设，完善配套制度，同市检察院、市市场监督管理局等单位联合出台实施意见，构建起全方位支持破产审判工作新格局，助力僵尸企业出清。

　　开展“优化营商环境之暖企助企”执行行动

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　　2月17日上午，包头市中级人民法院召开2023年度第一次全市法院执行局工作会暨全市法院“优化营商环境之暖企助企”执行行动启动仪式，对全市执行工作中存在的突出问题开展专项整治行动，进一步强化善意文明执行理念，有效清理涉企积案和长期“挂案”，做到涉企案件“能执尽执”，解决涉企案件执行力度不强、执行措施不足、执行到位率低等问题，全面提升全市法院执行公信力和人民群众的满意度。

　　打造执行一键联审“包头模式”

　　继续完善“一键联审”平台功能，推动与住建、税务、公安、交管等部门的积极协作配合，凝心聚力，开拓创新，持续提升司法执行“加速度”，提高法院资产调查和执行环节的工作效率，以智慧法院建设为执行办案赋能增效，助力审执质效双提升。

　　积极参与诉源治理

　　主动融入基层治理体系，市中院与政协包头市委员会通过搭建的“政协+法院”调解机制，指定东河区法院、土右旗法院作为试点开展民商事多元解纷工作，成效明显，汇编并印发了《2022年度“政协+法院”调解机制建设及典型案例选编》。

　　白云法院开通“诉事速办”服务通道，积极探索试行民商事案件“法官+委派调解”“互联网+诉前调解”等模式，将大量案件的矛盾和纠纷化解在诉讼之前、和解在“家门口”，通过“融入式”良方“治未病”，逐步探索诉源治理新模式。

　　达茂旗人民法院挂牌成立满都拉“口岸法官工作站”，围绕进出口企业在经营、投资、贸易等过程中出现的各类涉法疑点、难点、堵点、痛点，及时提供“订单式”司法服务，定期开展“送法进企业”活动，逐步增强企业依法维护自身合法权益的意识和能力。

　　持续推进法官工作站建设

　　努力打造一批“有亮点、具特色、显成效”的法官工作站。现已建立法官工作站134个，实现乡镇、苏木、街道办事处、工业园区全覆盖，加大法官工作站普法力度，发挥好工作站联系群众、化解矛盾、促进和谐的作用，助力打造“无诉社区”“无诉乡村”。

　　统筹整合优化社会化调解资源

　　与市政协、证监会等部门签订诉调对接协议，形成科学系统、精准多元、专业高效的多元解纷体系。激励公证、仲裁、律所参与诉前调解，丰富群众积极参与的渠道和载体，建立特邀调解组织64家，聘请特邀调解员510名。